中共中央、國(guó)務(wù)院2010年7月頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確提出,“各類(lèi)高校應(yīng)依法制定章程,依照章程規(guī)定管理學(xué)校”,“學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、體現(xiàn)自身特色的學(xué)校章程和制度”。best365官網(wǎng)章程的框架體系和所必須載明的實(shí)體內(nèi)容嚴(yán)格按照教育部《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》的規(guī)定來(lái)設(shè)置。在具體條目方面,在結(jié)合best365官網(wǎng)自身辦學(xué)實(shí)際的情況下,嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)來(lái)編制。在此以章程中一些重要條款來(lái)舉例說(shuō)明,如:
第二十二條“學(xué)校黨委職責(zé)”和第二十三條“校長(zhǎng)職責(zé)”,嚴(yán)格參照了《中華人民共和國(guó)高等教育法》、中共中央[2010]15號(hào)文件《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層黨組織工作條例》、中共中央辦公廳2014年10月15日印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》和湘教工委發(fā)〔2009〕5號(hào)文件《湖南省高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》等相關(guān)內(nèi)容;
第二十五條“學(xué)術(shù)委員會(huì)職責(zé)”參照了2014年教育部令第35號(hào)文件《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》和《湖南工程學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》等相關(guān)內(nèi)容;
第二十七條“學(xué)位評(píng)定委員會(huì)職責(zé)”參照了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》和best365官網(wǎng)已頒布的相關(guān)學(xué)位實(shí)施細(xì)則等相關(guān)內(nèi)容;
第三十條“教職工代表大會(huì)制度”參照了2011年教育部令第32號(hào)文件《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容;
第三十九條“學(xué)院(部、中心)黨總支部職責(zé)”和第四十條“黨政聯(lián)席會(huì)議制度”參照了中共中央[2010]15號(hào)文件《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎狱h組織工作條例》;
第六章“教職工”參照了《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等相關(guān)內(nèi)容;
第七章“學(xué)生”內(nèi)容參照了《中華人民共和國(guó)高等教育法》、2005年教育部21號(hào)令《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容;
第六十條“學(xué)校董事會(huì)職能”則參照了2014年教育部令第37號(hào)《普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)》相關(guān)內(nèi)容。
三、《best365官方網(wǎng)站登錄入口章程》的主要特色
《best365官方網(wǎng)站登錄入口章程》作為學(xué)校的治校總綱領(lǐng)和辦學(xué)總指南,是廣大師生員工集體智慧的結(jié)晶,有著鮮明的“湖工”特色,其內(nèi)容主要有以下幾方面的特點(diǎn):
第一,章程凸顯了學(xué)校應(yīng)用型本科的辦學(xué)定位和培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才的辦學(xué)特色,突出了加強(qiáng)工程應(yīng)用研究的科研方向,強(qiáng)調(diào)了學(xué)校為行業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的社會(huì)服務(wù)功能。
第二,章程體現(xiàn)了學(xué)校合作、開(kāi)放的辦學(xué)思路,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)校企合作、開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新、開(kāi)展國(guó)際合作教育。
第三,章程科學(xué)構(gòu)建了best365官方網(wǎng)站登錄入口內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),是學(xué)校進(jìn)行內(nèi)部治理的重要依憑。章程理順了學(xué)校內(nèi)部權(quán)力的宏觀架構(gòu),黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)共同構(gòu)成學(xué)校內(nèi)部權(quán)力框架和治理結(jié)構(gòu)。章程對(duì)黨委、行政、學(xué)術(shù)三種權(quán)力的職權(quán)、職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。章程也對(duì)教學(xué)院(部、中心)的職權(quán)、職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化。此外,章程還對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策程序進(jìn)行了規(guī)定,體現(xiàn)了決策的民主性。
第四,章程貫徹了以人為本的理念,為教職工和學(xué)生的發(fā)展提出了明確的保障。章程嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)內(nèi)容,分別在第六章“教職工”、第七章“學(xué)生”對(duì)教職工和學(xué)生兩大主體的權(quán)利和義務(wù)給予了明確的界定,除所享有的基本權(quán)利外,同時(shí)對(duì)教職工和學(xué)生的發(fā)展提出了明確的保障,這樣使教職工和學(xué)生的權(quán)利能夠有章可依,使章程制定中的“以人為本”理念落到了實(shí)處。
第五,章程在一定程度上體現(xiàn)了前瞻性考慮。為適應(yīng)學(xué)校自身發(fā)展的需要,best365官網(wǎng)章程在制度設(shè)計(jì)方面,還體現(xiàn)了一定的前瞻性考慮,如學(xué)校目前沒(méi)有設(shè)立董事會(huì)和教育發(fā)展基金會(huì),但考慮現(xiàn)代大學(xué)制度發(fā)展趨勢(shì)及為加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)的互動(dòng)、拓寬學(xué)校籌措辦學(xué)資金的渠道,我們特設(shè)置了校董事會(huì)、教育發(fā)展基金會(huì)等機(jī)構(gòu),并對(duì)其職能進(jìn)行了界定,為學(xué)校以后相關(guān)制度的建設(shè)預(yù)留了空間。